Прокуратура

Изучение материалов вышеназванного гражданского дела показало, что принятое по нему решение является незаконным, и подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

Как следует из материалов дела, в частности из сведений, содержащихся в ЕГРН спорное жилое помещение, принадлежит на праве собственности городу Москве.

В указанном жилом помещении по месту жительства не зарегистрированы, но фактически проживают ответчики.

Из встречного искового заявления усматривается, что спорное жилое помещение было предоставлено в связи с трудоустройством в ГУП «Коммунальник».

Один из ответчиков с 2004 г. по настоящее время фактически проживает в спорном жилом помещении, несет бремя его содержания, при этом из представленных квитанций, выданных управляющей компанией «Соцсбыт» усматривается, что жилое помещение находится в аренде.

С 2013 г. в спорное жилое помещение вселился второй ответчик в качестве супруга истца.

Вместе с тем, вопрос о выселении первого ответчика разрешен судом первой инстанции через призму правомерности вселения, а не в соответствии с положениями ст. 108 ЖК РСФСР, содержащей закрытый перечень категорий лиц, которые не могут быть выселены из жилого помещения.

Материалами дела подтверждается, что ответчик трудоустроен  в ГУП «Коммунальник» в 2004 году, то есть на момент действия норм ЖК РСФСР. На основании распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы  №959 от 07.05.2009 «О включении в специализированный жилищный фонд г. Москвы жилых помещений в общежитиях» жилые помещения в общежитии по рассматриваемому адресу, находящиеся в собственности г. Москвы включены в специализированный жилищный фонд г. Москвы, с отнесением их к виду «жилые помещения в общежитиях».

Таким образом, до вынесения данного распоряжения, а, следовательно, и на 2004 год спорное жилое помещение обладало статусом жилого помещения в общежитии.

Кроме того, судом первой инстанции не мотивированно отвергнут довод ответчиков по первоначальному иску (истцов по встречному) о том, что свидетельством наличия полномочий по представлению жилых помещений своим работникам является письмо ГУП «Коммунальник» от 21.07.2010, согласно которому указанное учреждение совместным решением профкома и администрации выделяло своим работникам комнаты в общежитии по рассматриваемому адресу, а также утратило архив документов по предоставлению жилых помещений по вышеуказанному адресу.

К правовому статусу ответчика применимы п. 8, 9 и 11 ст. 108 ЖК РСФСР, следовательно, выселение ответчика без предоставления иного жилого помещения – незаконно.

Учитывая изложенное, заместителем Никулинского межрайонного прокурора г. Москвы принесено апелляционное представление на решение Никулинского районного суда г. Москвы .

Апелляционным определением Московского городского суда апелляционное представление удовлетворено, указанное решение Никулинского районного суда г. Москвы отменено, принято новое решение, которым Департаменту городского имущества г. Москвы отказано в удовлетворении требований о выселении ответчика.

Заместитель межрайонного прокурора
А.С. Вавилов

В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения действующего законодательства, в частности, в нарушение требований постановления Правительства РФ от 01.06.2021 №852 «О лицензировании медицинской деятельности» с одним из докторов центра, а именно П.К.А. трудовой договор не заключался, при этом он более полугода протезировал пациентов. Сотрудник центра В.Ф.С. по трудовому стажу и уровню образования не соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю медицинской организации – главному врачу.

Кроме того, в нарушение санитарно-эпидемиологических требований, закрепленных р. IV п. 4.26.4 СП 2.1.3678-20 в центре проводился осмотр несовершеннолетнего при отсутствии лицензии на оказание специализированной помощи по стоматологии детской с разработкой тактики дальнейшего лечения, отсутствовало документальное подтверждение факта вывоза и обезвреживания отходов.

Перечисленная совокупность нарушений свидетельствует об осуществлении генеральным директором центра предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

В связи с вышеизложенным, на основании п. 7 Постановления Правительства РФ №852 и ч. 10 ст. 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» Никулинским межрайонным прокурором г. Москвы в отношении генерального директора ООО Стоматологический центр «Безупречная улыбка» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 31.01.2024 по делу №А40-278374/2023 генеральный директор ООО «Стоматологический центр «Безупречная улыбка» привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Заместитель межрайонного прокурора
А.С. Вавилов

Изменены условия внесудебного банкротства физических лиц.

Федеральным законом от 25.12.2023 №672-ФЗ внесены изменения в статью 222 УПК РФ, а также введена новая ст. 474.2 УПК РФ, в соответствии с которыми в электронном виде по общему правилу можно подать ходатайства, заявления (кроме заявления о преступлении), жалобы, представления, требования.

Повестки, уведомления и иные документы могут быть направлены через ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – портал Госуслуг), если лицом дано согласие на это и у этого лица не ограничен доступ к пользованию порталом Госуслуг. Обвиняемому, защитнику и потерпевшему по их ходатайству или с их согласия могут вручить электронную копию обвинительного заключения, которая может быть вручена также администрацией места содержания под стражей.

Применение правил электронного документооборота по новой редакции ст. 222 УПК РФ обуславливается наличием технической возможности.

Вышеназванные изменения вступили в силу с 05.01.2024.

Заместитель межрайонного прокурора
А.С. Вавилов

Федеральным законом от 25.12.2023 №675-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Поправками предусмотрено введение процедуры обязательного досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органов и их должностных лиц, предоставляющих государственные услуги по лицензированию, а также с 01.01.2028 – предоставляющих госуслуги в рамках других видов разрешительной деятельности (за исключением случаев, предусмотренных иными федеральными законами). Для отдельных видов разрешительной деятельности Правительством РФ может быть установлен более ранний срок.

Жалоба (если она не содержит сведения и документы, составляющие гостайну или иную охраняемую законом тайну) будет подаваться заявителем в электронном виде через единый портал Госуслуг. В отношении госуслуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъекта РФ, допускается ее подача с использованием регионального портала госуслуг. Также предусмотрено, что жалоба может быть подана посредством иных государственных информационных систем, определенных Правительством РФ.

Срок подачи жалобы составит 30 дней со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав. В случае пропуска этого срока по уважительной причине он может быть восстановлен. Рассмотреть жалобу разрешительный орган должен будет не позднее 15 рабочих дней со дня ее регистрации (Правительство РФ может установить более короткий срок).

Обращение заявителя в суд будет возможно только после соблюдения указанной досудебной процедуры. Исключение составят жалобы граждан, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, а также случаи, когда иными федеральными законами установлен исключительно судебный порядок обжалования соответствующих решений и действий (бездействия).

Вышеназванные изменения вступают в силу с 24.02.2024.

Заместитель межрайонного прокурора
А.С. Вавилов

Так, указанными юридическим лицом в нарушение ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – ФЗ «О противодействии коррупции») заключены трудовые договоры с гражданами РФ, замещавшими в предшествующий период должности государственной и муниципальной службы.

Должности входят соответственно в Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие ФНС России обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом ФНС России от 25.09.2017.

АО «Фестина-Инвест» и ООО «Зооветцентр» вопреки требованиям ч. 4 ст. 12 ФЗ «О противодействии коррупции» в установленном законом порядке не направили в 10-дневный срок уведомление о трудоустройстве граждан РФ работодателям (нанимателям) государственного и муниципального служащего по последнему месту их службы. 

В связи с вышеописанным, Никулинским межрайонным прокурором г. Москвы возбуждено 4 дела об административном правонарушении по ст. 19.29. КоАП РФ в отношении АО «Фестина-Инвест», ООО «Зооветцентр» и должностных лиц указанных организаций, ответственных за соблюдение антикоррупционной политики, профилактику и предупреждение коррупционных правонарушений.

Постановления о возбуждении дел об административном правонарушении направлены на рассмотрение мировым судьям , по результатам рассмотрения которых, АО «Фестина-Инвест» и ООО «Зооветцентр», а также должностные лица указанных организаций привлечены к административной ответственности с назначением административных наказаний в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. каждому должностному лица и 50 000 руб. каждой организации.

Заместитель межрайонного прокурора
А.С. Вавилов